蒙城扶贫 v2.0

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蒙城扶贫精准扶贫是什么

我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人（其中四川为602万人），实际远远不止8000万，这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。

精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。

现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。

综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。

蒙城扶贫申请条件

根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示；根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示；如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

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蒙城扶贫软件介绍：

该软件是中国移动发挥自身沟通连接优势，依托自身互联网+、云平台、大数据等先进工具，辅助党和政府扶贫工作而推出的一款应用。通过互联网手段将贫困户、帮扶干部、党员进行连接，创新工作方法，强化精准扶贫的社会组织与动员能力，广泛汇聚社会各方力量打赢扶贫攻坚战。

蒙城扶贫相关新闻预览：

蒙城县的扶贫开发工作，在省、市扶贫部门的指导下，在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实国家、省、市扶贫开发工作会议精神，围绕县委、县政府工作思路，始终坚持以贫困农户为对象，以贫困村为主体，以贫困村基础设施建设、产业扶贫和扶贫培训为重点，认真做好整村推进扶贫开发工作，着力改善贫困村生产生活条件，千方百计增加农民收入，扶贫各项工作亮点纷呈。

一、发展特色产业,破解精准扶贫“密码”

突出发展特色产业，把发展特色产业作为村强民富的源头活水，走差异化发展道路，是蒙城县农民脱贫致富的有效途径。立足实际工作，依托资源优势，抓项目、建基地、扶龙头，充分挖掘农业内部增收潜力，增强农村经济“造血”功能，切实加快了全县农业特色产业的发展步伐，给生活注入了一份美好的希望。

政策支撑有动力。蒙城县制定了蒙城县产业精准扶贫规划（2016—2020），强化对有条件发展特色种养业的贫困村进行支持；编制了蒙城县特色种养业“菜单”式扶贫参考手册和特色种养扶贫项目指南，规范蔬菜、食用菌、水果等10类、57项产业项目操作技术；同时印发了蒙城县人民政府关于新型农业经营主体扶贫贷款担保有关事宜的会议纪要（第47号），出台了关于印发蒙城县农业产业扶贫奖补方案的通知。

资金投入有后劲。蒙城县加大对发展特色产业的扶持奖补力度，于2016年投入2700万元支持出列的42个贫困村发展特色产业，奖补特色种植业贫困户1140户，特色养殖贫困户705户，户均按2000元奖补。

二、扶贫岗位送上门,精准帮扶促就业

蒙城广泛征求各乡镇需要就业帮扶的贫困人口培训、就业愿望。制定蒙城县就业脱贫工作方案，推荐到企业就业、公益性岗位扶持、居家就业、辅助性岗位就业、农业合作社项目带动就业、自主创业、培训就业等方式，实现16—45岁就业12289人、45（含45岁）—59岁（含59岁）就业4982人。同时着力在农业招商上寻突破，把乡镇农业招商提到重要位置，结合“蒙城老乡请你回家”活动，招商198家企业落地蒙城，带动就业创业近千人。

蒙城扶贫app更新日志：

增加扫一扫功能，可扫描贫困户、帮扶干部二维码查看信息；

增加帮扶干部扶贫记录展示；

贫困户资料添加照片功能优化，可按照片类别批量上传照片；

项目管理优化，新增或编辑受益对象更方便。

详细信息

• 文件大小：5.6MB
• 当前版本：v2.0